Juan José Lecona González
El codiseño de los Tejidos curriculares-Planes de estudios 2022 para la formación inicial docente intercultural, plurilingüe y comunitaria tiene dos antecedentes en el contexto histórico del Colectivo Nacional de Escuelas Normales Interculturales (CNNIB) que viene realizando trabajado académico colaborativo desde hace 20 años:
- Uno está documentado en el resolutivo que se socializó al cierre del Tercer Congreso Nacional de Normales Interculturales celebrado en 2019 en el Estado de Guerrero en el marco de la implementación de los planes de estudio 2018.
- El otro está documentado en el contenido de los ejes estratégicos y principios rectores de la estrategia nacional de mejora de las escuelas normales convocado por la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación (DGESPE) en 2019 motivando la participación de la planta académica con mayor experiencia en los procesos formativos.
https://www.seg.gob.mx/wp-content/uploads/2019/11/ENMEN2.pdf
El trabajo académico colaborativo emprendido desde la gestión y comunicación propia del CNNIB dieron destino a la postura crítica propositiva desde donde hemos planteado, orientado e implementado otras formas de trabajo docente intercultural a partir de la realidad de las Escuelas Normales y desde los Planes de estudio 2004, 2012 y 2018; configurando, una postura NO Oficial, un escenario de reconocimiento y reciprocidad en la diversidad que nos identifica, la ruptura de estructuras y modelos en el sistema de escuelas normales en México y la visibilización de un horizonte factible en las aspiraciones formativas expresadas en el anexo 4 y anexo 6 del acuerdo número 16/08/22 (DOF:29.08.2022).
En este sentido, entendemos, sustentamos y defendemos que el diálogo y el respeto son la mejor oportunidad para seguir aportando trabajo académico en torno al proyecto que nos identifica como CNNIB. Por lo tanto, nuestras voces cuentan y tienen el sentido de la resistencia que también nos ha definido como una instancia que no acepta la imposición de la oficialidad y su falso discurso.
Desde esta visión que cuestiona y propone, se hace la siguiente reflexión:
Del 8 al 10 de diciembre de 2025 se llevó a cabo en la Escuela Normal de San Felipe del Progreso, Estado de México, el Segundo Encuentro Nacional Intercultural Normalista “Uniendo saberes y culturas”que se sustenta como la estrategia de la Dirección de Educación Superior para el Magisterio (DGESuM) para justificar su autoridad “Académica” en la estructura oficial y se convoca en acuerdo con el Colegiado de Directores de las Escuelas Normales que tienen matrícula en los Planes de estudio 2022 para la formación inicial docente intercultural, plurilingüe y comunitaria, en la intención, como su denominación lo indica, para hacer posible el diálogo de saberes a partir del cual se está construyendo el contenido de las categorías académicas que le dan sentido al Trabajo docente colaborativo que venimos conversando como elemento fundamental en los tres niveles de concreción de la propuesta curricular base.[1]
El primer encuentro tuvo sede en la escuela Normal de las Huastecas, Estado de Hidalgo en diciembre de 2024 con el propósito, según la convocatoria, de “Compartir experiencias y saberes en la concreción del tejido curricular, con la intención de trazar un camino prospectivo de la interculturalidad, el plurilingüismo y el sentido comunitario del Plan de estudios 2022, que oriente el fortalecimiento de la formación profesional de docentes, mediante la apertura de espacios de conversación interactiva”[2] Sin embargo, a la fecha no se conocen los resultados del trabajo académico ahí documentado, por lo tanto, no fue el espacio para el seguimiento de los temas conversados en Huejutla, Hidalgo (diciembre de 2024) no se generó el encuentro y no se motivó el diálogo que se presume en el discurso oficial.
En este segundo encuentro fuimos testigos de la organización y atención que nos ofreció el personal directivo y toda la comunidad normalista en San Felipe del Progreso (Docentes, estudiantes y administrativos) en un alto sentido de correspondencia y participación para la realización en tiempo y forma de todas las actividades académicas y culturales que además fueron el marco para el festejo del 50 aniversario de la fundación de esta escuela normal que se distingue por estar en una región con presencia de la cultura mazahua. Muchos abrazamos la esperanza del reencuentro en la posibilidad de compartir y escuchar los diversos conflictos que se van presentando en el proceso formativo en cada uno de los contextos nacionales en que se está implementando la propuesta curricular base y de ser posible concretar estrategias para el intercambio y vinculación entre nuestras instituciones que ayudarán a encontrar los mejores formas para fortalecer el compromiso que adquirimos cuando las autoridades educativos dieron visto bueno a la CNNIB para el codiseño de los planes de estudio.
Fuimos testigos de la presencia de Docentes y Estudiantes del Centro Regional de Educación Normal en Felipe Carrillo Puerto del estado de Quintana Roo, del Instituto de Educación Superior del Magisterio del estado de Tabasco y de la Escuela Normal Superior del Estado de BCS “Prof. Enrique Estrada Lucero”[3] Es decir, respondieron a la convocatoria tres de veintitrés escuelas normales interculturales en una clara muestra de abandono a las tareas en curso y de las jornadas de trabajo que se vienen realizando en los últimos tiempos fundamentalmente para el proceso de titulación que sigue siendo de enorme dificultad para docentes y estudiantes en los últimos semestres del plan de estudios.
| Ilustración 1 Escuelas Normales con matrícula escolar en los Tejidos curriculares-Planes de estudio 2022 |
También fuimos testigos de la ausencia injustificada de tres figuras representativas en los trabajos nacionales que siguen convocándose para el seguimiento en la implementación de los planes de estudio 2022:
- No llegaron los compañeros que coordinan el codiseño en la última fase de los Tejidos curriculares (planes de estudio 2022) que, desde los trabajos realizados en Nacajuca, Tabasco en 2023 tienen tareas pendientes respecto a la titulación de los estudiantes de la primera generación de esta propuesta formativa que por sus principios, enfoques, perspectivas y finalidades formativas necesita de la colaboración académica de sus actores principales[4].
- No llegaron los integrantes las comunidades de gestión académica de las escuelas normales que integran el CNNIB que tienen la responsabilidad del seguimiento de la Propuesta Curricular Base y cuya colaboración es fundamental en la experiencia que se está construyendo desde los diversos problemas que se vienen manifestando en todos los ámbitos institucionales.
- No llegaron los colaboradores de la Dirección de Desarrollo Académico de la Dirección General de Educación Superior para el Magisterio en una total muestra de desinterés y de empatía en los temas que son la preocupación de estos programas educativos que son la oposición a sus perfiles profesionales expresados en la oferta educativa impuesta en 2012, 2018 y 2022.
El Segundo Encuentro Nacional Intercultural Normalista “Uniendo saberes y culturas” deja serias dudas en torno al destino de los tejidos curriculares, es la manifestación del menosprecio que sufre la formación inicial docente intercultural y la resistencia de la estructura oficial para generar las mejores condiciones en su implementación y desarrollo. El claro ejemplo de esto es la decisión de la Normal de San Felipe del Progreso para no tener matrícula de nuevo ingreso en el ciclo escolar 2025-2026 como primer paso para cerrar el programa.
Por lo tanto, es obligado hacer las siguientes preguntas:
¿Qué hace la DGESuM para garantizar que el Encuentro Nacional Intercultural Normalista cumpla con las expectativas que le dieron origen? La ausencia de docentes y estudiantes de los diferentes semestres de las veintitrés escuelas normales interculturales es muestra del abandono por el que ha transitado la formación inicial docente intercultural desde 2004. El ejercicio de autoridad de toda la estructura oficial tiene un cause en sentido contrario al proyecto construido desde la experiencia de nuestras instituciones. El compromiso de garantizar todas las mejores condiciones para el trabajo académico de las escuelas normales es contenido del falso discurso de la dirección y el más alto ejercicio de simulación del Consejo Nacional de Autoridades de Educación Normal (CONAEN).
¿Qué nivel de compromiso tiene el colegiado de directores de las escuelas normales interculturales en la responsabilidad de facilitar la colaboración académica de docentes y estudiantes integrantes de las comunidades de gestión académica que es uno de los principios que distinguió el codiseño de los tejidos curriculares 2022? Sobran las justificaciones para no facilitar la participación de los docentes y estudiantes que integran las comunidades de gestión académica y se hacen firmes las negativas de las autoridades institucionales para evitar los apoyos de los pocos docentes que hacen su mayor esfuerzo para seguir participando académicamente. En este sentido habría que valorar la pertinencia para la realización del tercer encuentro que fue anunciado para llevarse a cabo en diciembre de 2026 Baja California Sur ¿Qué garantías tienen las autoridades que han aceptado la sede para que los integrantes de las comunidades de gestión académica se reúnan para conversar sobre las experiencias que se están construyendo desde las dificultades para cubrir las expectativas planteadas en la Propuesta Curricular Base? En este momento el mayor número de directores de las 23 escuelas normales con matrícula en los Tejidos curriculares-Planes de estudio 2022 no tienen idea de lo que sucedió en San Felipe del Progreso y mucho menos tienen idea de lo que va a suceder en la Escuela Normal Superior del Estado de Baja California Sur “Profr. Enrique Estrada Lucero”.
¿Qué responsabilidad asume la Coordinación Nacional de codiseño en la incertidumbre que tienen las escuelas normales respecto a la titulación de la primera generación y las dificultades que se han presentado en la implementación y desarrollo de las unidades de estudio de la fase básica y fase intermedia? En el segundo encuentro no se destinaron espacios para la colaboración académica para seguir construyendo contenido en torno a las categorías que le dan sentido a la formación inicial docente intercultural, plurilingüe y comunitaria: Proyecto Integrador de Aprendizajes, Diálogo de Saberes, Decolonización, Ruptura epistémica, etc. Las autoridades institucionales muestran ausencia permanente en el trabajo académico.
En esta condición necia y selectiva de la estructura oficial encabezada por la DGESuM planteamos algunas estrategias a considerar:
1° Ayudaría que la gestión del Colegiado de Directores de las Escuelas Normales con matrícula escolar en los Tejidos curriculares-Planes de estudio 2022 establecieran criterios para redactar objetivos estratégicos que aseguraran los recursos financieros necesarios para la movilidad de docentes y estudiantes en los foros y espacios nacionales que hagan posible el intercambio de experiencias, problemáticas, preocupaciones y aportaciones que fortalezcan la conversación entre pares.
2° Ayudaría enormemente que desde la Dirección de Desarrollo Académico de la DGESuM en colaboración con las Comunidades de Gestión Académica se establecieran directrices que orientaran la toma de decisiones de los Directores de las Escuelas Normales en turno, de esta manera, el seguimiento del trabajo en cada una de las Generaciones en formación ayudaría a la retroalimentación de la propuesta curricular base.
3° Es necesario gestionar y crear estrategias que hagan posible el intercambio de las múltiples formas en que se están interpretando las categorías formativas contenidas en la propuesta curricular base con la finalidad de retroalimentar y fortalecer el trabajo docente colaborativo.
4° Es importante que las Escuelas Normales promuevan la vinculación a manera de que docentes y estudiantes se encuentren en foros académicos en donde se intercambien las experiencias y diversos problemas que se van presentando en el desarrollo de las Unidades de estudio, en los periodos de inmersión al trabajo docente y en la construcción del Proyecto Integrador de Aprendizajes.
El codiseño de los Tejidos curriculares-Planes de estudio 2022 no está terminado, el bloque de lo que se ha denominado “contenidos nacionales” necesita retroalimentación y la tarea pendiente sobre los contenidos regionales y/o locales necesita acompañamiento formativo, espacio para conversar el sentimiento de docentes y estudiantes que han transitado por las Unidades de estudio de la fase básica y fase intermedia. Todos podemos ayudar en las tareas pendientes.
[1] La Propuesta Curricular Base para la Formación Profesional de Docentes en Educación Básica Intercultural, Plurilingüe y Comunitaria es el documento que orienta el codiseño de los Tejidos curriculares-Planes de estudio 2022 que fue redactado en sesiones de trabajo colegiado por el Colectivo Nacional de Normales Interculturales Bilingües de 2019 al 2022 que se convierte en Acuerdo secretarial para los Planes de estudio 2022
[2] Este primero encuentro fue denominado Cuarto Congreso Nacional de Escuelas Normales en la Interculturalidad y el Plurilingüismo, pero en formato, contenido y participación no recupero los resolutivos de los congresos convocados en 2012, 2018 y 2019.
[3] Fue notoria la ausencia de Escuela Normal Superior del Valle de Toluca extensión Tejupilco y de la Escuela Normal de Ixtlahuaca, del estado de México, que cuentan con matrícula en la Licenciatura de Educación Preescolar Intercultural, Plurilingüe y Comunitaria a partir del ciclo escolar 2023-2024 y 2024-2025 respectivamente.
[4] En la jornada de trabajo presencial realizada en Nacajuca, Tabasco en 2023 se dieron a conocer las inconsistencias por las que estaba transitando el codiseño de las Unidades de estudio de la Fase intermedia que abarca del 3er al 6to semestre del Plan de estudio, motivadas principalmente por la exigencia de la DGESuM para entregar injustificadamente el contenido de toda la propuesta curricular y por su negativa a generar los tiempos y la mejores condiciones que todos los integrantes de las Comunidades de Gestión Académica participantes.